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內(nèi)容摘要：2014年2月17日，機(jī)械工業(yè)2013年全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)在京召開(kāi)，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈、中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)趙馳、中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)工作部主任趙新敏、中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)共同出席了發(fā)布會(huì)，會(huì)上蔡會(huì)長(zhǎng)指出，2013年機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)的緩慢回升、溫和增長(zhǎng)和平穩(wěn)發(fā)展，產(chǎn)銷(xiāo)、效益等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了適度增長(zhǎng)。同時(shí)在市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用下，結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐正在加速。展望2014年，行業(yè)發(fā)展外部環(huán)境總體偏緊的狀況難有明顯改觀，預(yù)計(jì)在全行業(yè)努力下，2014年機(jī)械工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)和利潤(rùn)增速將可達(dá)到12％左右，出口增速預(yù)計(jì)將達(dá)到8％左右。
2013年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，機(jī)械工業(yè)運(yùn)行困難明顯增多，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力急遽加大。在此背景下，機(jī)械工業(yè)貫徹落實(shí)中央關(guān)于“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作要求，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)的緩慢回升、溫和增長(zhǎng)和平穩(wěn)發(fā)展，產(chǎn)銷(xiāo)、效益等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了適度增長(zhǎng)。同時(shí)在市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用下，結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐正在加速。
展望2014年，行業(yè)發(fā)展外部環(huán)境總體偏緊的狀況難有明顯改觀，全行業(yè)將認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，努力提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。
一、2013年機(jī)械工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
（一）行業(yè)生產(chǎn)溫和增長(zhǎng)
1、增加值增速高于全國(guó)工業(yè)平均水平
2013年機(jī)械工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)10.9%，增幅比上年加快2.5個(gè)百分點(diǎn)，且高于同期全國(guó)工業(yè)平均增速（9.7%）1.2個(gè)百分點(diǎn)，回升勢(shì)頭強(qiáng)于全國(guó)工業(yè)，改變了上年低于全國(guó)工業(yè)平均增速的局面，生產(chǎn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，對(duì)全國(guó)工業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)總目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。
2、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)
2013年機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20.4萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)13.8%，增速比上年加快4個(gè)百分點(diǎn)。全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速逐月緩慢回升，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)好于預(yù)期。
3、多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)
2013年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的64種主要機(jī)械產(chǎn)品中，產(chǎn)量增長(zhǎng)的有39種，占比為60.9%，產(chǎn)量下降的25種，占比為39.1%。具體分析表明，與消費(fèi)關(guān)系更為貼近的產(chǎn)品，以及直接服務(wù)于自動(dòng)化和智能化改造的產(chǎn)品，如農(nóng)機(jī)、乘用車(chē)、儀器儀表等，產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)較好；而典型的投資類(lèi)產(chǎn)品，如機(jī)床、工程機(jī)械、重型機(jī)械、發(fā)電設(shè)備等，產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)相對(duì)較差。
大中型拖拉機(jī)產(chǎn)量為58.46萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)12%。
數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量為20.93萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)2.2%。
發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量1.22億千瓦，同比下降2.2%。
汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為2213萬(wàn)輛和2198萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)14.8%和13.9%，產(chǎn)銷(xiāo)雙雙突破2000萬(wàn)輛，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)第五年居于世界第一。
（二）利潤(rùn)增速回升
2013年在生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的背景下，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增速回升快于產(chǎn)銷(xiāo)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.41萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)15.6%，增速比上年加快10余個(gè)百分點(diǎn)，比同期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速高1.8個(gè)百分點(diǎn)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為6.93%，較上年快報(bào)數(shù)提升0.11個(gè)百分點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)稅金總額7817億元，比上年增長(zhǎng)19.5%；企業(yè)虧損面10.9%，比上年上升0.47個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損額增長(zhǎng)15.2%。
（三）對(duì)外貿(mào)易低速增長(zhǎng)
2013年機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6713億美元，比上年增長(zhǎng)3.72%，增速較上年加快1.18個(gè)百分點(diǎn)。其中出口3725億美元，增長(zhǎng)6.24%；進(jìn)口2988億美元，增長(zhǎng)0.74%。全年貿(mào)易順差達(dá)到736億美元的歷史新高。
（四）固定資產(chǎn)投資增速回落趨穩(wěn)
2013年機(jī)械工業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3.99萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.2%，增速分別低于全國(guó)和全部制造業(yè)2.4和1.3個(gè)百分點(diǎn)，與上年機(jī)械工業(yè)的增幅相比回落了7.7個(gè)百分點(diǎn)，增速已連續(xù)兩年顯著回落；但從逐月走勢(shì)看，去年下半年增速回落已明顯趨緩企穩(wěn)。
（五）訂貨有所增長(zhǎng)，價(jià)格依然低迷
2013年機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)累計(jì)訂貨在上年低基數(shù)的基礎(chǔ)上，同比增速逐月小幅回升，態(tài)勢(shì)比上年有所好轉(zhuǎn)，1-12月累計(jì)訂貨額比上年增長(zhǎng)10.2%。但總體上看，訂貨增長(zhǎng)仍然乏力。需求不旺將是2014年機(jī)械企業(yè)面臨的主要困難之一。同時(shí)在訂貨不足、供過(guò)于求的壓力下，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，2013年機(jī)械工業(yè)價(jià)格指數(shù)延續(xù)了上年的下行走勢(shì)，至年底止，當(dāng)月價(jià)格指數(shù)已連續(xù)25個(gè)月低于100%。
（六）財(cái)務(wù)費(fèi)用增幅有所下降，但貨款回收困難未見(jiàn)緩解
在上年高基數(shù)的背景下，2013年機(jī)械工業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增速明顯回落，全年一直為個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，且年中一度出現(xiàn)同比下降；其中利息支出增速也較上年同期大幅回落，處于個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)水平，表明企業(yè)資金使用成本過(guò)快上漲的勢(shì)頭有所緩解。但是機(jī)械企業(yè)被拖欠貨款的現(xiàn)象未有明顯改觀，至年末止，應(yīng)收賬款總額已超過(guò)3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.6%，應(yīng)收賬款占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重已達(dá)15.2%，占同期流動(dòng)資產(chǎn)的比重高達(dá)31%，企業(yè)資金回收壓力很大。
（七）成本上升壓力不減，主營(yíng)活動(dòng)效益上行艱難
雖然原材料、燃料等上游產(chǎn)品價(jià)格仍處于相對(duì)低位，但機(jī)械工業(yè)成本上升壓力依舊不減。年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本同比增速持續(xù)上升且始終高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速，1-12月主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增速為14.5%，高于同期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速0.7個(gè)百分點(diǎn)。受此影響，主營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)率（主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的利潤(rùn)與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之間的比值）僅為6.57%，比2012年下降0.41個(gè)百分點(diǎn)。
二、結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)
在市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用下，2013年機(jī)械行業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”和“結(jié)構(gòu)調(diào)整”持續(xù)推進(jìn)，機(jī)械企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力繼續(xù)提升、內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亮點(diǎn)頻現(xiàn)。
（一）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)有新進(jìn)展
為了應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品需求下滑的挑戰(zhàn)，機(jī)械行業(yè)新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)趨于活躍，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的理念逐漸深入人心。靠新產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)、靠技術(shù)進(jìn)步降低成本、靠替代進(jìn)口增加效益，正成為越來(lái)越多企業(yè)的自發(fā)選擇。以下僅為一些例證。
一批世界頂級(jí)裝備紛紛問(wèn)世：世界最大單機(jī)容量核能發(fā)電機(jī)成功研發(fā)；世界先進(jìn)的150噸大推力往復(fù)式壓縮機(jī)順利研發(fā)；世界首臺(tái)240MVar/1000kV單相單柱特高壓電抗器研發(fā)成功等。
高端控制系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化成果喜人：流程工業(yè)用國(guó)產(chǎn)DCS控制系統(tǒng)已具備參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率已過(guò)半。
高端智能設(shè)備的研發(fā)取得成果：國(guó)內(nèi)首套大功率井下智能成套綜采設(shè)備在太重煤機(jī)試車(chē)成功等。
高端裝備國(guó)產(chǎn)化向縱深領(lǐng)域推進(jìn)：特高壓輸變電設(shè)備的出線裝置、高壓絕緣套管等長(zhǎng)期受制于進(jìn)口的關(guān)鍵零部件已取得自主化突破；天然氣長(zhǎng)輸管線加壓站國(guó)產(chǎn)成套設(shè)備已由考核試驗(yàn)進(jìn)入小批量生產(chǎn)供貨階段。
協(xié)同創(chuàng)新步伐加快：徐工集團(tuán)與中石化聯(lián)合研發(fā)了4000噸級(jí)世界最大等級(jí)履帶式起重機(jī)；中國(guó)鐵建重工與神華合作成功研發(fā)了擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球首臺(tái)長(zhǎng)距離大坡度煤礦斜井硬巖掘進(jìn)機(jī)等。
（二）民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮更大活力
2013年民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.4%，高于機(jī)械工業(yè)全行業(yè)平均增速1.6個(gè)百分點(diǎn)，占機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到56.74%，比上年提高0.77個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為7585億元，比上年增長(zhǎng)14.6%，在機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)中的比重已達(dá)到53.6%。
（三）地區(qū)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向預(yù)期方向調(diào)整
2013年機(jī)械工業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)繼續(xù)向政策預(yù)期方向調(diào)整。從生產(chǎn)看，東、中、西部分別實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入13.67萬(wàn)億元、4.72萬(wàn)億元和2.04萬(wàn)億元，比上年分別增長(zhǎng)12.4%、16%和18.7%，中、西部地區(qū)增速繼續(xù)快于東部。中、西部地區(qū)在機(jī)械工業(yè)中所占比重較上年共上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。
（四）企業(yè)技術(shù)改造升溫
為應(yīng)對(duì)成本上升壓力，機(jī)械企業(yè)積極推進(jìn)自動(dòng)化、信息化和智能化改造。“機(jī)器換人”在浙江等東部沿海地區(qū)快速升溫，既對(duì)沖了成本上升的壓力，又提升了生產(chǎn)效率和加工質(zhì)量，并提高了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。
總之，在市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用下，機(jī)械工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)在過(guò)去一年中取得了一些進(jìn)展，但總體看，全行業(yè)要真正進(jìn)入良性發(fā)展軌道尚需作出長(zhǎng)期努力。2013年機(jī)械工業(yè)的利潤(rùn)總額增長(zhǎng)了15%以上，但利潤(rùn)率仍然不高，僅此就已說(shuō)明機(jī)械工業(yè)尚未真正擺脫困境。
三、2014年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)預(yù)測(cè)
（一）有利因素
首先，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢(shì)有利于行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。總體看，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)推進(jìn)；國(guó)際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)趨暖跡象，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，美國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低速回升通道，歐元區(qū)結(jié)束衰退并呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象。
其次，政策環(huán)境保持穩(wěn)定有利于行業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)政策基調(diào)，釋放了保持現(xiàn)行政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的信息，為行業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的政策環(huán)境。
（二）不利因素
一是出口增長(zhǎng)困難很大。我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品雖有一定國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，但持續(xù)多年的出口高速增長(zhǎng)已引發(fā)了日益劇烈的貿(mào)易摩擦。加之人民幣匯率持續(xù)攀升削弱我競(jìng)爭(zhēng)力，因此我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)一步擴(kuò)大出口的難度在加大。
二是資金壓力增大。現(xiàn)階段企業(yè)應(yīng)收賬款居高不下，企業(yè)流動(dòng)資金被大量占用；同時(shí)美國(guó)量化寬松政策退出導(dǎo)致國(guó)際流動(dòng)性資金收緊，將通過(guò)貿(mào)易和資本流動(dòng)等渠道傳導(dǎo)至國(guó)內(nèi)，從而進(jìn)一步加大國(guó)內(nèi)企業(yè)資金流動(dòng)性緊縮的壓力。
三是人力和環(huán)境資源成本快速攀升，擠壓利潤(rùn)空間。近年來(lái)人力和環(huán)境資源成本進(jìn)入快速上升通道，將擠壓國(guó)內(nèi)企業(yè)的利潤(rùn)空間。
（三）2014年發(fā)展預(yù)測(cè)
我國(guó)機(jī)械工業(yè)在經(jīng)歷了“十五”和“十一五”高速增長(zhǎng)和2011、2012兩年急劇回落的大起大落之后，預(yù)計(jì)將相對(duì)穩(wěn)定于一個(gè)中速發(fā)展平臺(tái)。預(yù)計(jì)2014年我國(guó)機(jī)械工業(yè)大體將延續(xù)2013年的平穩(wěn)、中速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
2014年機(jī)械工業(yè)的外部環(huán)境難有明顯好轉(zhuǎn)，但總體可望保持基本穩(wěn)定。值得關(guān)注的是，2014年全面深化改革的形勢(shì)對(duì)機(jī)械企業(yè)主觀應(yīng)對(duì)能力將提出更高要求。“讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，既蘊(yùn)含了無(wú)限的機(jī)會(huì)，也將加重市場(chǎng)主體自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。預(yù)計(jì)今后機(jī)械企業(yè)的分化將進(jìn)一步加劇，企業(yè)間兼并重組將不斷加快。機(jī)械企業(yè)必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，切實(shí)加大努力，加快提升自身素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。
預(yù)計(jì)在全行業(yè)努力下，2014年機(jī)械工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)和利潤(rùn)增速將可達(dá)到12%左右，出口增速預(yù)計(jì)將達(dá)到8%左右。
十八屆三中全會(huì)已經(jīng)推出了我國(guó)深化改革的藍(lán)圖，2014年必將是不平凡的一年。我們相信，廣大機(jī)械企業(yè)在以攻高端、夯基礎(chǔ)為主要著力點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，在以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、兩化融合、綠色發(fā)展為主要取向的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，必將比上年有更多新探索，也必將取得更多新進(jìn)展和更為豐碩的成果。
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