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繼今年兩會(huì)期間總理的政府工作報(bào)告首次提出要制定《中國制造2025》規(guī)劃綱要后，日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)實(shí)施《中國制造2025》，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級(jí)。作為中國制造業(yè)發(fā)展的一件大事，制造強(qiáng)國戰(zhàn)略不僅被提上日程，而且正緊鑼密鼓地加快推進(jìn)實(shí)施。
深刻影響宏觀經(jīng)濟(jì)
實(shí)施《中國制造2025》對我國的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。我國正處于加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中，制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和基礎(chǔ)。無論是發(fā)達(dá)國家，還是中國，在工業(yè)化歷史進(jìn)程中，工業(yè)的主導(dǎo)地位從未改變，支撐作用不容忽視。
實(shí)施《中國制造2025》能夠“進(jìn)入”政府工作報(bào)告具有重要意義。其重要一條是明確了工業(yè)、制造業(yè)在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)中肩負(fù)重任，加強(qiáng)和支持著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將推動(dòng)中國工業(yè)和制造業(yè)加快提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
實(shí)施《中國制造2025》是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要路徑。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到很大困難。企業(yè)反映需求不旺、訂單不足、價(jià)格低迷；資金、勞動(dòng)力等要素趨緊，融資成本攀升，壓力尚未緩解；企業(yè)家投資信息不足等現(xiàn)象普遍存在。《中國制造2025》的實(shí)施必將釋放和引發(fā)更多的發(fā)展機(jī)遇和改革措施，也會(huì)帶動(dòng)和輻射到能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及物流、商貿(mào)等各個(gè)領(lǐng)域。我們應(yīng)當(dāng)提振信心、自立圖強(qiáng)、不懈努力，真正把《中國制造2025》落實(shí)好，通過制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。
把握核心抓好關(guān)鍵
實(shí)施《中國制造2025》要把握核心要義。其核心內(nèi)容重在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，邁向中高端。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，健全產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系，加快重大科技專項(xiàng)和行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化，提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)創(chuàng)新能力。要促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，加快發(fā)展智能制造。要強(qiáng)化制造基礎(chǔ)，提升品牌質(zhì)量，組織實(shí)施制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，并盡力提升為國際標(biāo)準(zhǔn)。要推進(jìn)綠色低碳制造，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。加快實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的服務(wù)化，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
實(shí)施《中國制造2025》要抓好關(guān)鍵領(lǐng)域。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備等10大領(lǐng)域，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)智能制造、綠色制造。促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，提升制造業(yè)層次和核心競爭力。
按照制造強(qiáng)國戰(zhàn)略部署，我國計(jì)劃用3個(gè)十年左右的時(shí)間，按照三步走戰(zhàn)略完成由制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。其中，《中國制造2025》是“三步走”的第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。要力爭通過十年的努力，進(jìn)入全球制造業(yè)的第二方陣。為順利推進(jìn)《中國制造2025》實(shí)施，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，我國將推出中國制造重點(diǎn)領(lǐng)域升級(jí)方向綠皮書目錄指引，動(dòng)態(tài)調(diào)整、滾動(dòng)推進(jìn)。要堅(jiān)持市場主導(dǎo)、改革創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)主體作用。力爭通過不懈努力奮斗，打造中國制造業(yè)升級(jí)版。
（本報(bào)記者 司建楠 執(zhí)筆）
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