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中華人民共和國國家統(tǒng)計局公告
2014年第3號
為了進(jìn)一步加強(qiáng)依法統(tǒng)計，大力推進(jìn)誠信統(tǒng)計，建立保障企業(yè)獨立真實報送統(tǒng)計信息的長效機(jī)制，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力，國家統(tǒng)計局制定了《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，現(xiàn)予以公告。
國家統(tǒng)計局
2014年11月27日
統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法
第一條 為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》和《統(tǒng)計法》《企業(yè)信息公示暫行條例》《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》，加強(qiáng)依法統(tǒng)計，推進(jìn)誠信統(tǒng)計，建立保障企業(yè)獨立真實報送統(tǒng)計信息長效機(jī)制，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)，是指在依法開展的政府統(tǒng)計調(diào)查中，有下列情形之一的企業(yè)：
（一）編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)；
（二）虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)數(shù)額較大或者虛報率、瞞報率較高；
（三）有其他嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為，應(yīng)當(dāng)受到行政處罰。
第三條 對依法認(rèn)定的統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)，政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過中國統(tǒng)計信息網(wǎng)，向社會公示失信企業(yè)信息。
公示的失信企業(yè)信息包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計違法行為、依法處理情況等。
第四條 公示失信企業(yè)信息應(yīng)當(dāng)遵循合法真實、公正及時、鼓勵誠信的原則。
第五條 國家統(tǒng)計局組織管理全國統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示工作，在中國統(tǒng)計信息網(wǎng)上直接公示特別嚴(yán)重的失信企業(yè)信息。
省級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在其門戶網(wǎng)站建立統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示專欄，統(tǒng)一鏈接到中國統(tǒng)計信息網(wǎng)。省、市、縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)按照《統(tǒng)計法》規(guī)定的查處統(tǒng)計違法行為職責(zé)分工，在本級或者上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站向社會公示失信企業(yè)信息，同時加載到省級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)失信企業(yè)信息公示專欄。
第六條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)自依法認(rèn)定失信企業(yè)之日起20個工作日內(nèi)公示失信企業(yè)信息。
對嚴(yán)重失信企業(yè)和嚴(yán)重干預(yù)企業(yè)獨立真實報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)的單位、個人，依法追究責(zé)任。
第七條 失信企業(yè)信息公示期限為1年。在公示期間，企業(yè)認(rèn)真整改到位，經(jīng)企業(yè)申請，履行公示職責(zé)的政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)核實后，可以從公示網(wǎng)站提前移除失信企業(yè)信息，但公示時間不得少于6個月。企業(yè)整改不到位，公示期限延長至2年。
在失信企業(yè)信息公示期間，政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點檢查企業(yè)遵守統(tǒng)計法情況，再次發(fā)現(xiàn)企業(yè)有統(tǒng)計違法行為的，公示期限延長至2年。
第八條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)信息公示暫行條例》《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》等國家有關(guān)規(guī)定，將統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息納入金融、工商等行業(yè)和部門信用信息系統(tǒng)，與企業(yè)融資、政府補(bǔ)貼、工商注冊管理等掛鉤。
第九條 下級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)未按照本辦法履行職責(zé)的，由上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第十條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公示的失信企業(yè)信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)公示的失信企業(yè)信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)予以更正。
第十一條 鼓勵公民、法人或者其他組織舉報統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)和其他統(tǒng)計違法行為，對舉報者依法予以保護(hù)。
第十二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在公示失信企業(yè)信息工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十三條 企業(yè)報送的統(tǒng)計資料異常且不能做合理解釋的，由政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)列入統(tǒng)計信用異常企業(yè)名錄，告誡企業(yè)自我檢查更正。
企業(yè)認(rèn)真整改到位，由政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)從統(tǒng)計信用異常企業(yè)名錄移除；企業(yè)整改不到位，經(jīng)依法查實具有嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為的，將作為統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)，由政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)公示失信企業(yè)信息。
第十四條 本辦法適用于在各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)組織實施的統(tǒng)計活動中，統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)的信息公示。
在上述統(tǒng)計活動中嚴(yán)重失信的其他組織，其信息公示參照本辦法執(zhí)行。
第十五條 本辦法由國家統(tǒng)計局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自2015年1月1日起施行。
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