科學編制規(guī)劃
黃巖區(qū)經(jīng)濟貿易局
黃巖是“中國模具之鄉(xiāng)”，經(jīng)過幾十年的培育和發(fā)展，已成為國內模具產(chǎn)業(yè)中區(qū)域集聚度較高、研發(fā)能力較強、影響力較大的區(qū)域，先后獲得“塑料模具省級高新技術產(chǎn)業(yè)基地”、“中國模具產(chǎn)業(yè)升級示范基地”和“國家火炬計劃塑料模具產(chǎn)業(yè)基地”等榮譽稱號。截至2010年底，全區(qū)有模具生產(chǎn)廠點2200多個，其中專業(yè)模具企業(yè)550多家，在中國模協(xié)確定的110家骨干模具企業(yè)中，黃巖有10家。從業(yè)人員5萬余人，2010年實現(xiàn)產(chǎn)值近100億元，依靠模具產(chǎn)業(yè)帶動的塑料制品、汽摩配件、電動自行車及配件、機械電器等相關產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值超過300多億元。2009年6月，黃巖模具產(chǎn)業(yè)集群被省政府批準為21個產(chǎn)業(yè)集群轉型升級示范區(qū)之一。
一、《臺州黃巖區(qū)模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制過程
1、科學決策，編制模具發(fā)展規(guī)劃
模具作為制造業(yè)的重要基礎裝備，是工業(yè)化社會實現(xiàn)產(chǎn)品批量生產(chǎn)和新產(chǎn)品研發(fā)必不可少的工具，模具工業(yè)的技術水平已經(jīng)成為衡量國家和地區(qū)制造業(yè)水平的重要標志之一。黃巖素有“模具之鄉(xiāng)”的美譽，模具產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)之一，是我區(qū)最具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是我區(qū)其他主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。為貫徹落實黃巖區(qū)“工業(yè)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和浙江省塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉型升級實施方案，加快我區(qū)模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展由塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉型升級，進一步提升區(qū)域競爭力，對模具產(chǎn)業(yè)進行全面規(guī)劃，尋找黃巖模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，制定未來幾年黃巖模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策舉措和主要項目載體，成為推動黃巖模具產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的重要工作。為此，在黃巖區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，由區(qū)經(jīng)濟貿易局牽頭組織編制《臺州黃巖區(qū)模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2009-2015年）。以對我區(qū)模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局和政策舉措等予以明確。
2、科學分析，明確模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標
規(guī)劃在分析黃巖模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上，通過對國內外主要模具產(chǎn)業(yè)基地的對比分析，總結梳理黃巖模具產(chǎn)業(yè)存在的主要優(yōu)勢和差距，探求黃巖模具在國內外模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的定位。根據(jù)對黃巖模具產(chǎn)業(yè)的分析與總結，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和趨勢，本規(guī)劃對黃巖模具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略思路進行全面闡述，明確了到2015年黃巖模具產(chǎn)業(yè)的“2116”規(guī)劃目標——總產(chǎn)值達到200億元、產(chǎn)值億元企業(yè)達到10家以上、“黃巖模具”成為國內大型塑料模具領域第一品牌、標準件覆蓋率達到60%以上；提出黃巖模具產(chǎn)業(yè)“一主一副一中心”的布局。在發(fā)展思路、目標、重點和空間布局明確的基礎上，本規(guī)劃從產(chǎn)業(yè)引導、產(chǎn)業(yè)政策、龍頭企業(yè)培育、市場拓展、技術創(chuàng)新、品牌建設、人才建設、公共服務平臺、行業(yè)協(xié)會等方面，提出黃巖模具未來幾年發(fā)展主要的對策措施，并提出到2015年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要實施項目。（詳細部分在下面闡述）
3、科學籌劃，精心編制發(fā)展規(guī)劃。
2009年5月，我們開始《規(guī)劃》等文本的相關事宜。一是成立課題研究組，由區(qū)長任組長，區(qū)經(jīng)貿局為主要牽頭單位，發(fā)改、科技、財政、外貿、人勞、模協(xié)等15個部門為成員單位，全力做好方案編制工作。二是強化智力保障，邀請華中科技大學教授、博士生導師、中國模具工業(yè)協(xié)會技術委員會副主任李德群，華中科技大學教授、博士生導師、中國模具工業(yè)協(xié)會副理事長、模具技術國家重點實驗室名譽主任李志剛，中國模協(xié)技委會專家組塑料模具組副組長張孝民等模具行業(yè)的權威專家領導擔任顧問。三是組織實地調研，先后5次對黃巖本地30余家企業(yè)進行了系統(tǒng)調研，并參加專題交流和行業(yè)展覽會，進一步理清思路。
4、以規(guī)劃為先導，以實施方案為措施，以戰(zhàn)略研究為參考，理清黃巖模具發(fā)展方向。
為確保方案能夠在更高層次和更長遠角度引導黃巖模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們同時啟動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案及戰(zhàn)略研究，進一步理清黃巖模具產(chǎn)業(yè)未來幾年的發(fā)展方向和工作目標，以及模具產(chǎn)業(yè)集群轉型升級的實施戰(zhàn)略和實施重點。我們委托編制了《黃巖模具產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)轉型升級實施方案》、《臺州市黃巖區(qū)模具產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)轉型升級戰(zhàn)略研究》和《臺州市黃巖區(qū)模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等三個文本，2010年4月，實施方案由省經(jīng)信委組織評審，工信部規(guī)劃司副司長顧強、省經(jīng)信委吳家曦、中國模協(xié)秘書長武兵書等領導專家出席評審會，對黃巖模具產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃、實施方案給予充分肯定。通過評審，方案中不僅提出了戰(zhàn)略目標、任務、措施，同時對骨干企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進行了細化，并對各職能部門提出了明確的工作任務和要求。
二、《規(guī)劃》的主要內容
（一）指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，積極貫徹落實“工業(yè)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎，以“2116”總體規(guī)劃目標為指引，以中國（黃巖）模具新城和模具博覽中心為載體，以“培育龍頭企業(yè)、強化管理創(chuàng)新、注重品牌建設、提升產(chǎn)品水平”為主要抓手，引導產(chǎn)業(yè)向集約化、專業(yè)化、精品化發(fā)展，全面提升黃巖模具產(chǎn)業(yè)競爭力和區(qū)域品牌影響力，將黃巖打造成國內領先的模具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和具備較強國際競爭力的模具產(chǎn)業(yè)基地。
（二）基本原則
——高端化集聚原則。積極引進國際先進模具及其配套企業(yè)，作為黃巖模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標桿，大力發(fā)展下游優(yōu)質配套企業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)，依托中國（黃巖）模具新城和模具博覽中心，實現(xiàn)模具產(chǎn)業(yè)的高端集聚，將模具產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成國內一流的模具園區(qū)。
——產(chǎn)業(yè)鏈提升原則。按照集聚化、專業(yè)化、細分化、配套化、國際化的要求，通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展，大力優(yōu)化產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)層次，實現(xiàn)相關配套環(huán)節(jié)有效銜接，形成優(yōu)勢明顯的模具產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整合提升。
——開放式創(chuàng)新原則。樹立全球化的產(chǎn)業(yè)觀，開放式配置科技資源和生產(chǎn)要素，大力吸引國內外的新技術和科技人才，消化吸收國內外先進技術成果；把增強自主創(chuàng)新能力作為模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點，把引進吸收和自主創(chuàng)新相結合，實現(xiàn)模具產(chǎn)業(yè)整體檔次的提升。
（三）發(fā)展目標
總體目標：通過科學的政策指引和合理的產(chǎn)業(yè)布局，黃巖模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)鏈條整合完備，產(chǎn)品結構調整合理，裝備水平不斷提升，力爭到2015年，黃巖模具產(chǎn)業(yè)全面實現(xiàn)“2116”規(guī)劃目標——總體規(guī)模穩(wěn)步增長，總產(chǎn)值達到200億元；龍頭企業(yè)和特色企業(yè)實力進一步提升，產(chǎn)值億元企業(yè)10家以上；全力打造“黃巖模具”區(qū)域品牌，成為國內大型塑料模具領域第一品牌；擴大模具標準件使用范圍，標準件覆蓋率達到60%以上。通過多年努力，使黃巖模具形成規(guī)模經(jīng)濟顯著、產(chǎn)品檔次較高、創(chuàng)新能力強勁、專業(yè)分工完善、競爭優(yōu)勢突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)保持和全面提升“黃巖模具”在國內外的市場地位和品牌影響力。
具體目標：
——規(guī)模和結構目標。力爭到2015年，黃巖模具總產(chǎn)值達到200億元，年均增長率超過15%，商品化率達到70%，出口比重達到20%以上。培育年產(chǎn)值在3億元以上企業(yè)2家， 2億元以上企業(yè)3家， 1億元以上企業(yè)5家，5000萬元以上企業(yè)50家，中小板上市企業(yè)2家；引進3-5家國際知名模具企業(yè)在黃巖投資生產(chǎn)；模具企業(yè)人均創(chuàng)造產(chǎn)值30萬元。
——科技創(chuàng)新目標。力爭到2015年，規(guī)模以上模具企業(yè)研發(fā)投入達到生產(chǎn)總值5%以上；成立2個以上國家級技術中心或研發(fā)中心；與行業(yè)綜合性研究所、大專院校共建研究機構或公共技術平臺3-4家。
——品牌建設目標。引導企業(yè)提高品牌意識，力爭到2015年，培育10-15個省級以上著名商標。注冊“黃巖模具”商標，打造宣傳“黃巖模具”區(qū)域品牌，不斷完善黃巖模具名牌產(chǎn)品和知名商標的評價機制，形成“黃巖模具”區(qū)域品牌在國內的優(yōu)勢地位和國際較強競爭地位，并成為國內大型塑料模具第一品牌。
——人才培育目標。力爭到2015年，使企業(yè)員工再教育率達到80%以上；產(chǎn)品設計和研發(fā)人員占員工總數(shù)的比例達到30%。
——管理創(chuàng)新目標。推行“6S”、“7S”、骨干企業(yè)基本實現(xiàn)信息化管理，規(guī)模以上企業(yè)通過ISO等質量管理體系認證。
——標準化建設目標。擴大模具標準件品種，提高其精度，力爭到2015年，模具標準件使用覆蓋率達到60%，全區(qū)規(guī)模上企業(yè)標準件使用覆蓋率達到70%。
（四）發(fā)展重點
——充分利用我區(qū)塑料模具優(yōu)勢大力發(fā)展中高檔汽車塑料覆蓋件模具和大中型汽車內飾件模具，實現(xiàn)由配件市場向主機市場的突進；發(fā)展為家電配套的大型注塑模具和為集成電路配套的精密塑封模具；發(fā)展塑料板、片、膜擠出模頭及配套生產(chǎn)設備，發(fā)展為新型建材及節(jié)水農業(yè)配套的塑料異型材擠出模。
——在我區(qū)模具發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)尋求突破，發(fā)展技術含量高、附加值高的多工位級進模和小型精密模具；開拓模具使用新領域，如新能源、新材料、醫(yī)療和航天等領域，拓展精沖模制造、精密型腔模具制造、大型薄壁精密壓鑄模具制造等其他領域模具產(chǎn)品。
——組織專家制定塑料模具塊狀產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標準，把執(zhí)行模具標準件國家標準、標準件使用覆蓋率、原材料和零部件進廠檢驗要求、生產(chǎn)過程控制要求、車間作業(yè)現(xiàn)場管理、QC小組活動、產(chǎn)品出廠檢驗等納入聯(lián)盟標準；推廣標準設計、UG軟件的使用，加強標準模架、導向件、推桿推管、彈性元件等應用；建立模具產(chǎn)品標準信息服務平臺，強化企業(yè)標準信息服務。
——提高大型、精密、復雜與長壽命模具的設計與制造技術，快速提高汽配、家電等大型模具設計制造能力，加快引進國外先進制模設備，應用國際先進模具設計軟件特別是CAE軟件，提高模具制作的數(shù)字化水平。
——積極采用快速成型設備和技術，發(fā)展推廣模具標準件制作，推廣熱流道、氣體輔助注射等新技術和工藝，提高大型精密復雜模具的制造水平。
——大力發(fā)展模具技術和工藝領域的盲區(qū)，如激光焊接、三維微加工技術（DME）、三維型腔的精密成型和鏡面電火花加工一體化技術以及稀土元素表面強化、化學鍍、納米表面處理、鋁材模等大量先進加工工藝、材料和技術。
——尋求與模具配套領域的重大突破，如鑄造、鍛造、粉末冶金、熱處理與表面處理技術等方面；進一步開發(fā)應用快速原型、快速經(jīng)濟模具制造新技術、模具制造的節(jié)能、節(jié)材技術。
（五）空間布局和功能定位
以推動黃巖模具產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉變?yōu)槟繕耍Y合黃巖城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，對模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間構建“一主一副一中心”的產(chǎn)業(yè)布局，形成高度集聚為主要形式，合理調整產(chǎn)業(yè)梯度和企業(yè)布局，大力提升各類公共平臺作用（具體布局規(guī)劃如圖五所示，詳細布局圖見附件一）。
“一主”：即遠景規(guī)劃2310畝面積的中國（黃巖）模具新城，是我區(qū)模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最核心區(qū)塊，要大力引進優(yōu)質模具企業(yè)入駐，提升資源利用率和投入產(chǎn)出率，成為帶動我區(qū)模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。
“一副”：即西城和北城兩塊擁有較強產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的片區(qū)，要依托兩大片區(qū)現(xiàn)有模具產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在鼓勵區(qū)塊內優(yōu)質企業(yè)向模具新城集聚的同時，著力培育和孵化有潛力、有特色的模具企業(yè)，成為黃巖模具產(chǎn)業(yè)后備力量的重要培育區(qū)域。
“一中心”：即中國黃巖模具博覽中心，是我區(qū)模具產(chǎn)業(yè)最集中、最重要的公共服務平臺和交易平臺，形成專業(yè)交易市場和研發(fā)、檢測、培訓、展示、信息五大中心，成為推動我區(qū)模具產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展的重要平臺和產(chǎn)業(yè)發(fā)展副中心。
圖五 黃巖模具產(chǎn)業(yè)總體布局規(guī)劃（2009－2015年）
——中國（黃巖）模具新城：在維持現(xiàn)有模具企業(yè)相對集聚的西城、北城、新前基礎上，集中建設中國（黃巖）模具新城，規(guī)劃建設2300畝，總投資80億，其中一期700畝，二期規(guī)劃1600畝，加上原有模具企業(yè)土地，形成近5000畝純模具及配套企業(yè)專業(yè)園區(qū)，其中200-300畝為模具企業(yè)孵化基地。功能定位為模具制造園區(qū)和模具企業(yè)孵化基地，通過招商引資和各類優(yōu)惠條件，吸引優(yōu)秀的模具企業(yè)及配套企業(yè)入駐，并輔以設計、研發(fā)、物流等生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)，形成資金密集、技術密集、企業(yè)集聚充分、空間布局合理的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時，建設標準化廠房，對初具規(guī)模、成長性好的模具或模具配套企業(yè)進行孵化。
圖六 中國黃巖模具新城規(guī)劃示意圖
——中國黃巖模具博覽中心：選址位于北城街道，104國道線與104東復線交叉處的東北面，占地面積200多畝，建造兩幢45層大樓，總建筑面積約28萬平方米，模具及模具業(yè)配套市場100畝，約10萬平方米，總投資近15億元。模具博覽中心分為兩個功能區(qū)塊，一是公共服務平臺，二是模具市場，用以推動黃巖模具產(chǎn)業(yè)各生產(chǎn)要素的更大規(guī)模的集聚。公共服務平臺包括模具研發(fā)中心、檢測中心、信息中心、培訓中心和展示中心五個中心及相關配套設施；模具市場是指模具及其為上下游產(chǎn)業(yè)服務的綜合性市場，包括模具市場、模具原材料、配件標準件、加工設備、塑料原料、注塑設備、日用塑料制品、工業(yè)塑料制品等市場。
圖七 中國黃巖模具博覽中心效果圖
三、《規(guī)劃》編制以來的工作措施及成果
圍繞《規(guī)劃》《實施方案》及《戰(zhàn)略研究》三個文本里所提出的發(fā)展目標、發(fā)展措施，區(qū)委區(qū)政府著重從以下方面抓好黃巖模具產(chǎn)業(yè)的轉型升級工作：
1、拓展空間，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
為使產(chǎn)業(yè)集群轉型升級基地建設有土地資源的支撐，在土地要素日益受到制約的情況下，區(qū)政府專題研究，決定在黃巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西區(qū)西拓部分規(guī)劃3000畝土地用于模具新城建設。
初步成效：目前一期622畝土地已啟動建設，投入5000萬元的園區(qū)基礎設施建設基本完成，16家入園企業(yè)中已有14家基本建成，另兩家正在施工。二期2300畝也將于2011年年底正式啟動，作為“雙核工程”之一的模具生產(chǎn)園區(qū)已經(jīng)成型，黃巖模具產(chǎn)業(yè)一個新的增長極即將形成。
2、科學定位，打造模具博覽中心。
為使我區(qū)的模具產(chǎn)業(yè)走在全國前列，我區(qū)啟動模具博覽中心建設工作。努力打造一個集展示、研發(fā)、培訓、檢測等一體的高規(guī)格、高標準的黃巖模具產(chǎn)業(yè)平臺。
初步成效：該項目分兩期，其中一期占地200畝，總投資為10億元。目前，占地83畝、總投資2億元的模具專業(yè)市場已進入招商階段，今年主體工程將完工。二期也即將啟動。
3、政策扶持，全力保障模具產(chǎn)業(yè)轉型升級
一是成立“黃巖模具產(chǎn)業(yè)轉型升級領導小組”，由區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)經(jīng)貿、發(fā)改、財政、外貿、科技、質監(jiān)、人民銀行、工商聯(lián)和模具協(xié)會等相關部門為成員，協(xié)調解決模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。二是出臺模具產(chǎn)業(yè)扶持政策。從規(guī)模企業(yè)培育、自主創(chuàng)新能力增強、公共服務平臺建設、企業(yè)管理水平提升、優(yōu)化資源要素保障等幾方面，制訂力度較大的產(chǎn)業(yè)集群轉型升級專項扶持政策。
初步成效：在組織保障上，建立產(chǎn)業(yè)重大事件聯(lián)席會議制度，每個部門均落實1項以上工作任務，在25項工作責任分工中，已有10多項啟動或完成；在政策保障上，對模具產(chǎn)業(yè)予以重點傾斜，降低投資額度，提高補貼比例，單獨對模具新產(chǎn)品予以獎勵；不斷完善《關于加快推進模具產(chǎn)業(yè)轉型升級的若干意見》，專門撥出1500萬元用于資金保障。
4、完善公共服務平臺，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置
加強模具協(xié)會建設，成立于1992年的黃巖模具協(xié)會的功能不斷完善，協(xié)會內設宣傳與品牌培育、標準化與規(guī)范化等六個專業(yè)委員會，在軟件團購、質量標準聯(lián)盟、參與行業(yè)管理等方面發(fā)揮了不可替代的作用；2010年11月，以黃巖模具協(xié)會為基礎，同時吸收其他縣市區(qū)模具企業(yè)的臺州市模具協(xié)會成立；2009年成立以研發(fā)平臺為主體的區(qū)模塑工業(yè)設計協(xié)會，擁有會員企業(yè)50余個。加強人才平臺建設，向外引進高級人才、學校培育中級技工、內部培養(yǎng)一線員工的人才培育模式已正式確定，通過“拓展吸納人才渠道，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，完善人才激勵機制”等手段，基本建立起多層次的人才梯隊，目前中國模具高級人才培訓基地已落戶黃巖第一職業(yè)技術學校，區(qū)域內的6家模具人才培訓學校，近年來為黃巖模具產(chǎn)業(yè)輸送了2000多名模具專業(yè)人才。公共信息商務平臺建設不斷推進，中國塑料模具網(wǎng)、中國國際模具網(wǎng)、中話傳媒等網(wǎng)絡平臺作用日益明顯，已經(jīng)成為黃巖模具產(chǎn)業(yè)對外貿易和對外宣傳的重要平臺，目前我區(qū)專業(yè)模具企業(yè)已擁有公司網(wǎng)站的有400多家，注冊會員近1500家。
四、下一步打算
下階段，我們將以創(chuàng)新發(fā)展為手段、要素提升為目標，繼續(xù)推進模具產(chǎn)業(yè)轉型升級，推進以模博中心為主要依托的公共服務平臺建設，努力打造規(guī)模經(jīng)濟顯著、產(chǎn)品檔次較高、創(chuàng)新能力強勁、專業(yè)分工完善、競爭優(yōu)勢突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。目標是到2015年，黃巖模具產(chǎn)業(yè)全面實現(xiàn)“2116”規(guī)劃目標——總體規(guī)模穩(wěn)步增長，總產(chǎn)值達到200億元；龍頭企業(yè)和特色企業(yè)實力進一步提升，產(chǎn)值億元企業(yè)10家以上；全力打造“黃巖模具”區(qū)域品牌，成為國內大型塑料模具領域第一品牌；擴大模具標準件使用范圍，標準件覆蓋率達到60%以上。
1、優(yōu)化空間布局。以推動黃巖模具產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉變?yōu)槟繕耍Y合黃巖城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，為模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間構建“一主一副一中心”的產(chǎn)業(yè)布局。“一主”即遠景規(guī)劃2310畝、已啟動一期建設的中國（黃巖）模具新城，是我區(qū)模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最核心區(qū)塊；“一副”即西城和北城兩塊擁有較強產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的片區(qū)，黃巖模具產(chǎn)業(yè)后備力量的重要培育區(qū)域；“一中心”即中國黃巖模具博覽中心，是我區(qū)模具產(chǎn)業(yè)最集中、最重要的公共服務平臺和交易平臺，成為推動我區(qū)模具產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展的重要平臺和產(chǎn)業(yè)發(fā)展副中心。
2、實施重大項目。我們從重大招商引資項目、龍頭企業(yè)投資項目、生產(chǎn)性服務業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)重大工程等方面，初步提出了16項轉型升級重大項目，其中，億元以上項目3項，5000萬元以上項目2項，1000萬元以上項目7項。同時，明確了各相關部門的分工和工作要求，全力以赴提高對項目審批、跟蹤、落實、服務等方面的支持力度。
3、不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展我區(qū)具備比較優(yōu)勢的中高檔汽車塑料覆蓋件模具和大中型汽車內飾件模具，實現(xiàn)由配件市場向主機市場的突進；通過招商引資，大力發(fā)展上游模具鋼、熱處理和模鍛。同時，推動模具產(chǎn)業(yè)向下游汽車、摩托車、電動自行車塑料覆蓋件、電動車整車、太陽能基膜等領域延伸，積極打造“中國電動自行車及零部件產(chǎn)業(yè)基地”、“塑料日用品產(chǎn)業(yè)基地”和“汽車零部件出口基地”。
4、加強公共服務平臺建設。繼續(xù)以多元形式完善市場交易平臺、公共研發(fā)平臺、公共檢測平臺、人才培養(yǎng)基地、公共展示平臺、信息商務平臺、金融服務平臺、生產(chǎn)性服務平臺等各類公共服務平臺，形成較為完善的平臺體系。
黃巖模具產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模和檔次，但是我們也清醒地看到黃巖模具“前有標兵，后有追兵”。我們有理由相信，黃巖的模具產(chǎn)業(yè)一定能夠再上新臺階，成為在國內、及至國際上具有一定影響力的產(chǎn)業(yè)集群。
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