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【發(fā)布時(shí)間:2013年02月26日】 【來(lái)源：科技司】 【字號(hào)：大 中 小】
工信部科[2013]65號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，各工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室，部直屬單位，有關(guān)單位：
為貫徹黨的十八大精神，落實(shí)全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議部署，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，現(xiàn)就加強(qiáng)2013年工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作通知如下：
一、重點(diǎn)工作內(nèi)容
（一）實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌能力提升專項(xiàng)行動(dòng)
2013年在全國(guó)工業(yè)和信息化系統(tǒng)組織實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌能力提升專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)）。重點(diǎn)圍繞提升企業(yè)品牌培育能力、質(zhì)量管理能力和食品藥品企業(yè)質(zhì)量安全保障能力，明確目標(biāo)、開(kāi)展活動(dòng)，解決突出問(wèn)題。各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)量品牌專業(yè)機(jī)構(gòu)和廣大工業(yè)企業(yè)要按照《2013年工業(yè)質(zhì)量品牌能力提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（附件1）的要求，組織實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。
（二）落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任
各地區(qū)、各行業(yè)繼續(xù)開(kāi)展“工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)”，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)可以與質(zhì)量安全、品牌信譽(yù)等方面的承諾活動(dòng)相結(jié)合，豐富活動(dòng)內(nèi)涵。各組織單位要加強(qiáng)對(duì)承諾企業(yè)的宣傳并履行監(jiān)督責(zé)任。以中國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量網(wǎng)（www.quality.org.cn）為基礎(chǔ)，集中發(fā)布企業(yè)承諾信息，加強(qiáng)對(duì)承諾企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督。
繼續(xù)試點(diǎn)推進(jìn)規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)自我聲明，組織部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等專業(yè)機(jī)構(gòu)研究制定重點(diǎn)產(chǎn)品的自我聲明規(guī)范；發(fā)揮企業(yè)自我聲明信息服務(wù)平臺(tái)作用，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)布規(guī)范的自我聲明信息。會(huì)同工商、質(zhì)檢等部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自我聲明狀況的市場(chǎng)監(jiān)督。
（三）深化推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法
各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)要研究鼓勵(lì)企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐先進(jìn)質(zhì)量管理方法的政策措施，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，有針對(duì)性地推廣卓越績(jī)效模式、六西格瑪管理、精益生產(chǎn)等質(zhì)量管理方法；引導(dǎo)企業(yè)積極采用ISO9000系列質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)在醫(yī)藥、嬰幼兒奶粉等領(lǐng)域積極推進(jìn)GMP和HACCP管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和認(rèn)證。
中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)和全國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)系統(tǒng)組織開(kāi)展質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過(guò)班組、現(xiàn)場(chǎng)管理等質(zhì)量管理活動(dòng)；組織開(kāi)展第二次全國(guó)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀調(diào)查和分析工作；研究制定供應(yīng)商管理評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，開(kāi)發(fā)教材、提煉案例，在工業(yè)行業(yè)交流推廣。
部電子五所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展質(zhì)量可靠性整體解決平臺(tái)（TSQ）技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究，在家電、半導(dǎo)體照明等重點(diǎn)領(lǐng)域和重慶、寧波等地區(qū)推廣應(yīng)用，組織專家深入企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量可靠性技術(shù)診斷。航空綜合技術(shù)研究所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)制造質(zhì)量調(diào)查，支持重點(diǎn)區(qū)域提升產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量水平。
各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法的功能，提高中小企業(yè)專精特新發(fā)展的能力。
（四）工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和貫徹實(shí)施
繼續(xù)加快國(guó)家、行業(yè)和地區(qū)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，淘汰落后標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)突破制約節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新材料新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)；跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)情況，支持有實(shí)力企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
有條件的地區(qū)要制定工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃，開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)情況調(diào)查和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。有條件的行業(yè)要逐步建立工業(yè)產(chǎn)品對(duì)標(biāo)平臺(tái)，組織企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)。研究在工業(yè)行業(yè)開(kāi)展達(dá)標(biāo)備案，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)產(chǎn)品。
（五）促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量提升
各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門繼續(xù)圍繞質(zhì)量提升來(lái)加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度。利用國(guó)家和地方相關(guān)專項(xiàng)支持新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工業(yè)檢驗(yàn)和技術(shù)評(píng)價(jià)能力建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量平臺(tái)建設(shè)以及提升工業(yè)企業(yè)品牌價(jià)值。有條件的地區(qū)和行業(yè)要通過(guò)組織新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和鑒定等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作。
繼續(xù)開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定和能力建設(shè)工作；推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的專業(yè)作用，引導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量分析和改進(jìn)工作，指導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量水平。
各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)要利用質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量興業(yè)等手段，重點(diǎn)提升關(guān)鍵原材料、基礎(chǔ)零部件和元器件的穩(wěn)定性和可靠性，解決影響產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升的基礎(chǔ)性問(wèn)題。
（六）深化工業(yè)品牌培育
各地區(qū)、各行業(yè)要制定品牌發(fā)展規(guī)劃，完善鼓勵(lì)工業(yè)品牌發(fā)展的政策措施，推動(dòng)企業(yè)深化品牌建設(shè)。品牌培育要向設(shè)區(qū)市和專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，總結(jié)研究區(qū)域和專業(yè)品牌培育的經(jīng)驗(yàn)。組織有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)性品牌培育試點(diǎn)，鼓勵(lì)地方和行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作，完善品牌培育方法。品牌培育辦公室(掛靠中國(guó)航空綜合技術(shù)研究所)會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu)建立品牌培育能力評(píng)價(jià)機(jī)制，樹立品牌培育示范企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)提升品牌培育能力；建立品牌培育示范企業(yè)交流平臺(tái)，組織品牌管理和創(chuàng)新知識(shí)競(jìng)賽。實(shí)施企業(yè)品牌培育專業(yè)人才培養(yǎng)制度，有計(jì)劃、分層次地為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。
以中國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量網(wǎng)（www.quality.org.cn）為基礎(chǔ)，建立工業(yè)品牌市場(chǎng)信息分析平臺(tái)，了解和分析工業(yè)品牌市場(chǎng)信息，幫助企業(yè)提升品牌信譽(yù)和價(jià)值。中國(guó)工業(yè)報(bào)社會(huì)同航空綜合技術(shù)研究所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)地方和行業(yè)開(kāi)展工業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)工作。中小企業(yè)促進(jìn)中心繼續(xù)開(kāi)展品牌力指數(shù)評(píng)價(jià)等工作。
組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)汽車、手機(jī)、電視、鐘表等行業(yè)品牌培育開(kāi)展專題研究，形成有行業(yè)特點(diǎn)的指導(dǎo)性意見(jiàn)。支持服裝家紡、家用電器行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)品牌建設(shè)，跟蹤培育已確定的服裝家紡和家用電器自主品牌企業(yè)。有條件的地區(qū)要策劃組織或利用已有品牌培育活動(dòng)或行動(dòng)，創(chuàng)新性地深化推進(jìn)品牌建設(shè)。
（七）完善質(zhì)量誠(chéng)信體系
各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要落實(shí)《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》，繼續(xù)在規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全面建立誠(chéng)信管理體系。加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信管理體系師資培訓(xùn)力度，加大對(duì)委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，鼓勵(lì)基礎(chǔ)較好的食品工業(yè)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)工作。組織行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)編制糧食加工、白酒等重點(diǎn)食品行業(yè)誠(chéng)信管理體系實(shí)施指南。運(yùn)行維護(hù)國(guó)家食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息公共服務(wù)平臺(tái)，支持地區(qū)和行業(yè)誠(chéng)信信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。10月份在全國(guó)開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)食品安全意識(shí)。
繼續(xù)配合質(zhì)檢、工商等執(zhí)法部門加快建立企業(yè)“黑名單”制度，做好工業(yè)行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)工作。
（八）繼續(xù)改善質(zhì)量政策、社會(huì)和市場(chǎng)環(huán)境
各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)要積極開(kāi)展“質(zhì)量興業(yè)”活動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)組織作用，解決行業(yè)突出質(zhì)量問(wèn)題。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備、民爆、支農(nóng)等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)參與組織“質(zhì)量月”等全國(guó)性質(zhì)量活動(dòng)，為質(zhì)檢、工商等部門提供執(zhí)法技術(shù)支持，參與全國(guó)性和地區(qū)性質(zhì)量專項(xiàng)整治和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)行動(dòng)。開(kāi)展中小企業(yè)質(zhì)量管理和品牌建設(shè)專題研究，促進(jìn)中小企業(yè)提升質(zhì)量和效益水平。
二、工作要求
各有關(guān)單位要積極策劃質(zhì)量品牌工作，制定工作計(jì)劃，明確措施，保障資源。尤其要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行專門策劃，制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。請(qǐng)于2013年3月15日前將質(zhì)量品牌工作計(jì)劃（含專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案）報(bào)部（科技司）。
（一）加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量品牌工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各行業(yè)要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量品牌工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任、明確分工、建立工作機(jī)制。有關(guān)組織措施應(yīng)在工作計(jì)劃中說(shuō)明。
（二）堅(jiān)持以企業(yè)為主體，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)要?jiǎng)?chuàng)造條件把工作落實(shí)到企業(yè)中去，切實(shí)指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量品牌意識(shí)，提高質(zhì)量品牌能力，提升企業(yè)質(zhì)量品牌競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）創(chuàng)新思路，強(qiáng)化地方和行業(yè)質(zhì)量工作。各地區(qū)、各行業(yè)要繼續(xù)落實(shí)質(zhì)量職能，創(chuàng)新工作模式，在過(guò)去幾年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、內(nèi)容和手段，推動(dòng)質(zhì)量品牌工作深入開(kāi)展。
（四）加強(qiáng)工作宣傳。各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量品牌工作，特別是專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳，提高社會(huì)質(zhì)量品牌意識(shí)，展現(xiàn)質(zhì)量品牌建設(shè)成果，提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全和信譽(yù)形象。
（五）強(qiáng)化質(zhì)量工作的合力。各地工業(yè)和信息化主管部門要積極爭(zhēng)取地方人民政府的指導(dǎo)和支持，將質(zhì)量品牌工作與促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合；加強(qiáng)與發(fā)展改革、商務(wù)、質(zhì)檢、工商等部門的溝通協(xié)作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，合力推進(jìn)工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。
部將對(duì)各單位工作計(jì)劃制定、實(shí)施情況和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。請(qǐng)各有關(guān)單位在年中和年底前對(duì)質(zhì)量品牌工作和專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并填寫2013年工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作情況統(tǒng)計(jì)表（附件2），分別于2013年6月和11月底前報(bào)部（科技司）。
（聯(lián)系電話：010-68205248）
附件：1.2013年工業(yè)質(zhì)量品牌能力提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案.doc
2.2013年工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作情況統(tǒng)計(jì)表.doc
工業(yè)和信息化部
2013年2月25日
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